碳减排支持工具对金融机构的信息披露要求也是一大看点(碳金融监管)

碳减排支持工具对金融机构的信息披露要求也是一大看点(碳金融监管) 热门话题

央行一再“预告”的碳减排支持工具终于揭开了面纱。

央行11月8日正式发布碳减排支持工具。其核心内容是引导央行通过碳减排支持工具向金融机构提供低成本资金,在金融机构自主决策、承担风险的前提下,向碳减排重点领域内的各企业提供碳减排贷款贷款利率应与同期限水平贷款市场的报价利率基本相同。

央行通过明确碳减排重点领域,加强金融机构对碳减排的信息披露等制度部署,引导碳减排支持工具发挥政策示范效应,引导金融机构和企业更充分认识绿色转型的重要意义鼓励社会资金更多投入绿色低碳领域,向企业和公众倡导绿色生产生活方式、循环经济等理念,助力实现碳峰,实现碳中和目标

哪个领域受欢迎。

据央行公告,碳减排支持工具将以切实有序、准确的直通方式,实现清洁能源、节能 支持环保、碳减排技术等重点领域的发展。早期碳减排重点领域范围突出“小而精”,重点扶持处于发展初期阶段,但促进碳减排的空间较大,给予一定的金融支持可以带来显著的碳减排效果的行业。

具体来说,清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、扬水储存能源、氢能利用、地热能源利用、海洋能源利用、热泵、高效储存能源、智能电网、大型风电电网电荷储存一体化项目,全县推进家用分布式太阳能发电,包括跨区域清洁电力输送系统、应急备用和调峰电源等。节能 环保领域主要包括工业领域能效提升、新型电力系统改造等。

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碳减排技术领域主要包括碳捕集、封存和利用等。

央行表示,碳减排支持工具是“加法”,用增量资金支持清洁能源等重点领域的投资和建设,从而增加能源整体供应能力,金融机构按照市场化、法治化原则提供融资支持强调要支持国家能源安全供应和绿色低碳转型。

此前市场预计碳减排支持工具操作总量可能达到万亿元,但此次碳减排支持工具并未明确总量规模。

这些因素都有可能导致短期内大规模投入碳减排再贷款资金难度较大,尚不能完全替代降准等传统政策工具,不能将其视为“变相降息”预计对下一步金融数据和市场利率走势的影响较小。

它不同于传统的政策工具吗。

碳减排支持工具的资金成本更低,信息披露要求更严格。

从“量”方面看,碳减排支持工具对符合金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放条件的碳减排贷款,按贷款本金的60%提供资金支持,期限为一年,可延长两次。工具没有提供100%的资金,但主要考虑风险因素,引导金融机构按照市场化原则开展业务,通过自主决策,主动承担风险,做好项目识别和风险管理,防止盲目计量行为。

从“价格”方面看,金融机构向碳减排重点领域内各类企业融资的利率与同期分级贷款市场报价利率基本持平,碳减排支持工具对金融机构的支持利率为1.75%,低于一年农援小再贷款利率的2.25%金融稳定再贷款利率持平。以目前一年LPR为3.85%的水平计算,金融机构持有2.1个百分点左右的跨度,水平比较合理。

温彬进一步说明,新设的碳减排支持工具与再贷款工具有一定的相似特点,但单独设置碳减排支持工具比扩大再贷款的物品更合适。碳减排支持工具可以实现再贷款工具的主要功能,包括调整信贷规模、引导资金流向和信贷投入、“先贷后贷”等。

同时,碳减排支持工具比再融资更有优势,碳减排及“双碳”目标都具有一定的长期性,碳减排支持工具作为常规使用的工具,不设定固定限额更有利于工具的频繁使用和调整。

碳减排支持工具对金融机构的信息披露要求也是一大看点。

央行货币政策司司长孙国峰此前表示,为确保碳减排支持工具的准确性和直通性,其设计原则应坚持可操作、可计算、可验证。“可操作”是明确支持具有显著碳减排效果的重点领域,包括清洁能源、节能环保、碳减排技术,“可计算”是金融机构计算融资碳减排量、公开碳减排信息、接受社会监督“可验证”是第三方专业机构验证金融机构披露信息的真实性,确保政策效果。

金融机构在获得碳减排支持工具支持后,需要每季度向社会披露碳减排支持工具支持的碳减排领域、项目数量、贷款额度和加权平均利率以及碳减排数据等信息,接受社会公众监督。央行将通过各种方式验证金融机构信息披露的真实性,包括委托相关部门和第三方专业机构进行检查。

总之,央行碳减排支持工具的推出,在综合考虑我国碳减排目标、行业发展状况、绿色金融发展现状、货币政策工具效率、预期减排效果和保障机制等基础上,推出的结构性货币政策工具创新引导金融机构加大对碳减排的支持力度,将有助于为实现“双碳”目标贡献更多金融力量。


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